La crisi della Transnistria spiegata – Euractiv Italia

La Transnistria, una provincia moldava separata e fedele alla Russia, è stata al centro delle cronache questa settimana per una crisi energetica innescata dalla recente decisione dell’Ucraina di sospendere un accordo per la fornitura di gas russo attraverso il suo territorio alla regione.

Centinaia di migliaia di persone in Transnistria devono ora affrontare un rigido inverno senza gas, riscaldamento o elettricità dopo che la leadership sostenuta dal Cremlino a Tiraspol, la capitale della provincia, ha rifiutato le offerte di garantire alternative dalla Moldova.

La stessa Moldova è sotto pressione anche perché ha fatto affidamento su un terzo dell’elettricità generata da una grande centrale elettrica a gas in Transnistria, ora inattiva.

I suoi leader europeisti accusano Mosca di “ricatto del gas” nel tentativo di destabilizzare il Paese e hanno avvertito che il Paese dovrà affrontare una crisi di sicurezza indotta dalla Russia.

Quanto segue è una breve spiegazione di tutto quello che c’è da sapere sulla regione, sull’aggravarsi della sua crisi e sul perché tutto questo sia importante per il resto dell’Europa.

Cos’è la Transnistria?

La Transnistria, che in latino significa “al di là del fiume Dniester”, ha una popolazione di circa 400.000 abitanti ed è controllata dai separatisti filorussi dal 1992, pur rimanendo parte della Moldova.

Vi sono ancora stanziate circa 1.500 truppe russe di “mantenimento della pace” e un importante deposito di armi russo, il deposito di munizioni Cobasna.

Molti transnistriani possiedono più di un passaporto: si stima che circa 350.000 abbiano la cittadinanza moldava, secondo Chișinău; più di 200.000 hanno la cittadinanza russa, secondo Mosca; 100.000 hanno la cittadinanza ucraina.

La Transnistria ha aderito alla zona di libero scambio e al regime di esenzione dal visto con l’UE, il che ha portato a un aumento significativo del numero di residenti della Transnistria che chiedono il passaporto moldavo. Ha una propria moneta, il rublo transnistriano, e un proprio esercito.

Quanto è probabile che la Russia intervenga?

Incastrata tra Chișinău e Kiyv, lo status irrisolto della Transistria e la sua forte dipendenza dalla Russia hanno da tempo dato a Mosca un forte punto d’appoggio in Moldova.

Il piano di Mosca di creare un corridoio terrestre verso l’exclave attraverso l’Ucraina meridionale fino alla Transnistria per collegarla con la sua guarnigione di truppe in loco è fallito quando le truppe di Kiyv hanno fermato le forze russe sul lato orientale del fiume Dnipro dopo l’invasione di Mosca nel 2022.

Sebbene la Russia abbia ripetutamente affermato di voler “proteggere i cittadini russi”, ovunque essi si trovino, la capacità di Mosca di farlo, alle prese con la guerra in Ucraina, è stata fortemente limitata.

Ciononostante, Mosca non ha abbandonato gli sforzi per interferire negli affari interni della Moldova: il referendum dell’UE e le elezioni presidenziali dello scorso anno sono stati pesantemente oscurati dalle accuse di voto di scambio da parte dei russi.

Qual è l’impatto della Transnistria sulle ambizioni europee della Moldova?

Lo status di secessione della Transnistria è stato di gran lunga l’ostacolo più significativo che ha complicato il cammino della Moldova verso l’adesione all’UE.

Sebbene in passato Bruxelles sia stata irremovibile sul fatto che nessun Paese candidato all’UE sarebbe stato in grado di procedere con i colloqui di adesione in presenza di un conflitto congelato sul suo territorio, ha in gran parte abbandonato questa posizione dopo l’invasione dell’Ucraina da parte della Russia, che ha portato il blocco ad aprire formalmente i colloqui di adesione sia con l’Ucraina che con la Moldova.

Tuttavia, se il Paese possa entrare nell’UE prima che lo status della Transnistria sia risolto rimane una questione aperta.

Qual è lo stato dell’economia della regione?

La crisi energetica della Transnistria fa seguito a un forte calo degli scambi commerciali con Mosca e a una crescente dipendenza economica dagli Stati membri dell’UE, poiché l’invasione su larga scala della Russia ha cambiato radicalmente le sorti economiche della regione separatista.

Secondo i dati pubblicati il mese scorso dall’ufficio statistico ufficiale della Transnistria, nel periodo gennaio-novembre 2024, il commercio totale tra la regione e la Russia è sceso del 45% rispetto allo stesso periodo dell’anno precedente.

Gran parte del calo è stato determinato dal crollo delle importazioni di energia russa, che sono diminuite del 46%, pari a 608 milioni di dollari, in questo periodo: una cifra che rappresenta più di un quarto del commercio totale della regione nel 2023.

Nello stesso periodo, gli scambi commerciali tra la Transnistria e l’UE sono cresciuti del 12%, con un aumento considerevole sia delle importazioni che delle esportazioni, secondo i dati della regione. Anche le importazioni di energia dall’UE sono aumentate del 17%, pari a 11 milioni di dollari.

La Romania è di gran lunga il principale partner commerciale della Transnistria nell’UE, rappresentando il 14,6% del commercio totale della regione nel 2024 e più della metà del commercio totale con l’UE.

Un ulteriore fattore di attrazione dovrebbe provenire dalla prospettiva di un aumento dei flussi di investimenti nel Paese nell’ambito dei colloqui di adesione, tra cui un Piano di crescita e investimenti da 1,8 miliardi di euro.

La Moldova vorrebbe riprendere la Transnistria?

La Russia ha ripetutamente accusato il governo della Moldova di complottare un’operazione militare contro la Transnistria, diffondendo l’idea che le autorità moldave sarebbero pronte a conquistare la regione separatista con la forza.

I funzionari moldavi hanno smentito tali affermazioni, insistendo sul fatto che il governo centrale non ha intenzione di entrare militarmente in Transnistria, anche se non ha intenzione di rinunciare alle sue rivendicazioni territoriali sulla regione.

La Moldova sta cercando di sfruttare l’attuale crisi energetica per avvicinare la regione, offrendo aiuti di emergenza, tra cui generatori, alla Transnistria. Ha anche detto che potrebbe assicurare il gas per la regione sui mercati internazionali. Tuttavia, la leadership della Transnistria ha finora rifiutato queste offerte.

Il primo ministro moldavo Dorin Recean ha dichiarato che la crisi potrebbe portare alla fine dell’indipendenza autodichiarata della Transnistria.

A lungo termine, un assorbimento potrebbe rappresentare una sfida significativa per la Moldova, poiché la popolazione della Transnistria – in gran parte filo-russa e diffidente nei confronti del governo centrale – potrebbe creare una maggioranza filo-russa sulla mappa elettorale.

Thomas Moller-Nielsen ha contribuito con un servizio.

[A cura di Matthew Karnitschnig]

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